事业单位联考职测A类试题(155)

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凡是宪法、法律规定只能由法律规定的事项，不得以其他形式规定，或者只有在法律授权的情况下，才能由行政机关加以规定，这一原则被称为法律保留原则，关于这一原则，下列说法正确的是( )

　　A. 这一概念中的“法律”是广义上的法律

　　B. 法律保留范围在一定程度上决定着立法权与行政权的界限

　　C. 我国司法制度属于法律绝对保留事项

　　D. 对非国有财产的征收属于法律相对保留事项

　　BCD【解析】法律保留的思想产生于 19 世纪初，最早提出该概念的室德国行政法学之父奥托.迈耶。根据迈耶的经典论述，法律保留是指在待定范围内对行政自行作用的排除。因此，法律保留本质上决定着立法权与行政权的界限，从而也决定着行政自主性的大小，故选项 B 正确。根据《立法法》第九条规定：“本条法第八条规定的事项尚未制定法律的，全国人民代表大会及其常务委员会有权作出决定，授权国务院可以依据实际需要，对其中的部分事项先制定行政法规，但是有关犯罪和刑罚、对公民政治权利的剥夺和限制人身自由的强制措施和处罚、司法制度等事项除外。”这一条款规定了我国绝对保留的标准，即将一般保留中的更重要的事项仅由全国人大及其常委会来亲自制定法律，不得授权行政机关制定行政法规，所以选项 C 正确。根据《立法法》第八条第(七)项规定：“下列事项只能制定法律：(七)对非国有财产的征收、征用;”这一规定可以视为除宪法特别保留外，对一般保留的标准的规定，属于法律的相对保留事项，所以 D 也正确。故本题正确答案为 BCD 项。

（编辑：崇阳华图）